国办印发重要行动方案，进一步优化公平竞争环境、完善招标投标制度

日前，国务院办公厅正式印发了《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（以下简称《行动方案》），标志着我国在更高层次、更宽领域上推进对外开放，进一步强化对外商投资的吸引力与利用效率。

《行动方案》提出5方面24条措施。指出要在营造环境、改善服务方面下更大功夫，把外商投资企业关心的实际问题作为突破口，善于用创新性思维解决矛盾问题。其中，在优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务方面，《行动方案》明确提出：

清理违反公平竞争的行为和政策措施。及时处理经营主体反映的政府采购、招标投标、资质许可、标准制定、享受补贴等方面对外商投资企业的歧视行为，对责任主体予以通报并限期整改，确保外商投资企业在市场竞争中得到公平待遇。加快制定出台政府采购本国产品标准，在政府采购活动中对内外资企业生产的符合标准的产品一视同仁、平等对待，构建公开透明的市场环境。

完善招标投标制度。加快推进修改招标投标法，以适应新形势下吸引和利用外资的需求。组织开展招标投标领域突出问题专项治理，针对经营主体反映比较强烈的问题进行集中纠治，破除制约各类所有制企业平等参与招标投标的不合理限制，进一步提升招投标市场的开放性和包容性。同时，制定招标投标领域公平竞争审查规则，强化公平竞争审查刚性约束，从源头上避免出台排斥或限制公平竞争的政策文件。

此外，《行动方案》还包括其他四个方面的重要措施：一是扩大市场准入，提高外商投资自由化水平；二是加大政策力度，提升对外商投资吸引力；三是畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作；四是完善国内规制，更好对接国际高标准经贸规则。

《行动方案》要求，各地区各部门要主动作为、狠抓落实，切实增强外商投资企业获得感。各地区要在营造环境、改善服务方面下更大功夫，把外商投资企业关心的实际问题作为突破口，善于用创新性思维解决矛盾问题。各部门要抓紧细化实化各项任务，制定时间表、路线图，推动政策举措落地见效。国家发展改革委要会同有关部门加强指导和协调，跟踪评估各项政策实施效果，适时总结经验、复制推广。

随着《行动方案》的深入实施，我国营商环境将进一步优化，更多外资企业有望通过公平公正的招投标程序参与到中国的现代化建设中来，共同书写中国经济发展新篇章。

来源：秘书处